Авиация России как на ладони

Правительство, в лице Вице-Премьера Иванова, поддержало предложение РосАвиации о сокращении количества авиакомпаний Российский Федерации и о закрытии тех перевозчиков, чей флот составляет менее 20 самолетов. Пока данная инициатива носит только декларационный характер и не подкреплена соответствующими подзаконными актами, но, вполне возможно, вскоре появится и официальные документы.

Причиной подобного заявления послужил инцидент с авиакомпанией «Континент». Компания объявила себя банкротом, тем самым лишив большое количество пассажиров возможности добраться в пункты назначений согласно предварительно купленных билетов. Полеты из Барнаула были практически полностью заблокированы, и государству в срочном порядке пришлось решать ситуацию и компенсировать затраты пассажиров.

По статистике общее количество рейсов, выполняемых мелкими авиакомпаниями, составляет всего 2% от общего объема авиаперевозок внутри страны, однако на эти 2% приходится, как минимум, все рейсы, осуществляемые между небольшими и труднодоступными населенными пунктами страны. Загрузки на данных рейсах не столь значительны, частота рейсов не регулярна и они не являются привлекательными для крупных авиаперевозчиком. Приняв же ограничение на минимальный размер флота авиакомпании, Россия рискует остаться вообще без региональных авиаперевозок. Можно, конечно, обязать крупных перевозчиков приобрести необходимые типы воздушных судов и наладить сообщение на коротких региональных маршрутах, но экономическая сторона вопроса заставит авиаперевозчиков существенно повысить стоимости на подобных маршрутах. Деньги в крупных авиакомпаниях считаются совсем по другим принципам, чем в мелких. С другой стороны, государство может взять на себя вопросы субсидирования убыточных для крупных авиакомпаний региональных маршрутов, но это неизбежно приведет к дополнительной нагрузке на бюджет. Таким образом, даже те налогоплательщики, которые никогда не пользуются региональными авиарейсами, будут вынуждены оплачивать их осуществление, а это, как минимум, не справедливо. Если же не предпринимать никаких шагов, то постепенно начнется процесс миграции людей из труднодоступных районов и закрытия целых населенных пунктов. Так, за последние 20 лет в России уже было закрыто более тысячи аэропортов и аэродромов, и трехмиллионное население мелких поселков и городов Сибири и Дальнего Востока было вынуждено покинуть свои дома и переехать в более крупные города.

Даже если формально мелкие компании не будут официально закрыты, а им только лишь будет запрещена предварительная продажа авиабилетов, то и такая ситуация вряд ли коренным образом улучшит положение. С одной стороны ограничение в предварительной продаже билетов определенным образом защищает пассажира от рисков заплатить деньги и не улететь, но с другой скажется на стоимости самих авиаперевозок. А отсутствие дешевых тарифов будет иметь такой же отрицательный эффект и вызовет миграцию населения из мелких городов. Вопрос остается открытым. В первую очередь необходимо более четко сформировать критерии мелкого, среднего и крупного перевозчика, определить какие рейсы могут считаться социальными и дотационными, какие рейсы могут получить право на предварительную продажу, а какие нет. Да и вовлечение крупных авиаперевозчиков в региональные перевозки тоже может определенным образом улучшить ситуацию, при условии, что лидеры отрасли все таки согласятся взять на себя часть затрат и не переваливать все на пассажиров и бюджет страны.